Atina, 23. oktobar 2019. – 21. oktobra uveče, samo nekoliko sati nakon što su završene petodnevne javne konsultacije, nacrt zakona „o međunarodnoj zaštiti“ podnet je grčkom parlamentu na glasanje po hitnom postupku.

The Greek Council for Refugees (GCR) naglašava da predloženi nacrt zakona dovodi do ozbiljnog podrivanja osnovnih zagarantovynih prava izbeglica i tražilaca azila, što krši međunarodno, evropsko i nacionalno pravo, kao i princip zabrane proterivanja.

Tačnije, podneti nacrt zakona:

– Ukida osnovne garancije „pravičnosti i efikasnosti“ postupka azila, posebno imajući u vidu nedovoljan sistem besplatne pravne pomoći i sistemski nefunkcionalnu državnu upravu (primer: skraćivanje rokova u okviru kojih azilanti mogu da ostvare svoja prava, ubrzani postupak obrade prijava, ograničavanje mogućnosti podnosioca zahteva da se konsultuje sa advokatom pre ispitivanja njihove prijave, ukidanje prava na nastavak postupka, čije je prekidanje često posledica neadekvatnog rada administracije itd.).

– Ukida automatski suspenzivni efekat žalbe na prvostepenu odluku za proširene grupe tražilaca azila, izlažući ih riziku da budu vraćeni u zemlje u kojima je njihov život u opasnosti, pre nego što se azilna procedura završi, što je direktno kršenje prava EU.

– Uklanja pravo na efikasan pravni lek, jer proceduralne i substantivne prepreke sprečavaju podnosioce zahteva da ga koriste (između ostalog, od podnosioca zahteva se traži da navede posebne razloge za žalbu, zbog neprimerenosti, nešto što se ne može uraditi bez pravne pomoći).

– Postavlja pitanje ustavnosti Komisije za žalbe koje se sastoje isključivo od sudija, kao i delegiranjem administrativnih dužnosti jednočlanih tela članu sudstva, u skladu sa sudskom praksom Grčkog državnog saveta ( Grčki vrhovni sud).

– Generalizuje određivanje pritvora koje je neselektivno, i primenjuje se čak i na ranjive kategorije, žrtve mučenja i nasilja, bolesne ljude, čak i decu, a ukida automatsko sudsko preispitivanje odluke o određivanju/produženju pritvora “da bi se skinuo teret sa administrativnih vlasti i sudova ”.

– Generalizuje geografsku zabranu za tražioce azila, za potrebe sprovođenja sporazuma EU-Turska, bez ikakve individualne procene vezane za nametanje ove mere i bez mogućnosti sudske revizije izrečene mere, što je u suprotnosti za zakonodavstvom EU i čl.13 Evropskog suda za ljudska prava

– Zahteva od tražilaca azila nemoguće, jer se od njih očekuje da se povinuju „dužnosti da sarađuju“ sa vlastima, dužnosti koje ne mogu da ispune zbog postojećih disfunkcionalnosti u sistemu, pod pretnjom kazne da njihove prijave budu odbijene, čak i svojom zaslugom.

– Između ostalog, treba naglasiti i sledeće: potpuni nedostatak odredbi koje se odnos na integraciju, pokušaj da se ozakoni teranje izbeglica u beskućništvo, ograničenje prava tražilaca azila na rad, potkopavanje prava uživalaca supsidijarne zaštite da ostanu u zemlji i kršenje prava na jedinstvo porodice izbeglica kojima je priznat status.

Podnetim predlogom zakona ne samo da se ne rešavaju stvarni i sistemski problemi grčkog sistema azila i prijema (na primer, nedovoljni ljudski resursi nadležnih službi i posledično odlaganje postupka azila), već se i  prava tražilaca azila i izbeglica takođe ograničavaju, dok je prioritet povećanje broja vraćenih migranata, bez zaštite prava koja garantuje međunarodno pravo i pravo EU.

The Greek Council for Refugees poziva grčku državu da preispita predložene odredbe i da zaštiti prava tražilaca azila i izbeglica, poštujući svoje obaveze koje proizilaze iz međunarodnog, evropskog i nacionalnog prava u kontekstu vladavine prava.

Kompletne komentare GCR na nacrt zakona možete pogledati na sledećem linku:

https://www.gcr.gr/media/k2/attachments/GCR_on_bill_about_International_Protection_en.pdf

Za više informacija konktaktirajte:

Danae Leivada – Menadžer za komunikacije

Τel.: +30 210 3800990 -E-mail: d.leivada@gcr.gr